美军“神枪手”是如何炼成的？

记者 吕钟正 《中国经济周刊》记者  孙庭阳

我国企业在“出海”过程中，经历不少曲折和困难，积累了宝贵的经验，探索出一些行之有效的打法。在海外市场，中国企业如何克服“水土不服”，建造技术护城河，将知识产权优势转化为市场竞争力？涉外知识产权保护工作如何进一步完善，帮企业在全球化浪潮中行得更稳、走得更远？记者进行了采访。

——编  者

抢占先机

“要运用规则主动跟同行企业做交叉许可，让专利产生价值”

7月17日，第三届链博会“知识产权与科技创新赋能新质生产力”主题活动上，一组数据引人注目：

截至今年6月，国内有效发明专利拥有量501万件，PCT（专利合作协定）国际专利申请连续6年世界第一；根据世界知识产权组织发布的全球创新指数排名，中国从2012年的第三十四位跃升至2024年的第十一位。

我国知识产权事业取得令世人瞩目的成就。回望来时路，在知识产权“出海”方面，有丰硕成果，也有风雨兼程；面向未来，创新驱动发展，任重道远。

产品还没上市，专利先行一步。

“优秀的企业，在产品海外上市前的2至3年，已经做好了知识产权布局。”国家工业信息安全发展研究中心知识产权所所长李慧颖说，“这种前瞻性布局，既是规避法律风险的盾牌，更是抢占市场先机的利剑。”

欧美、东南亚等市场是长城汽车的主要海外目标，在旗下新能源车型出海前，企业就提前对电池管理、智能驾驶等核心技术申请了专利保护。“前瞻性布局不仅保护了自主创新成果，更在海外市场形成了技术护城河，为品牌溢价、合作谈判和市场准入提供了支撑。”长城汽车技术中心副总经理荣雪东说。

走出国门，知识产权领域的“水土不服”是企业必须跨越的门槛。研究目标国的法律政策与专利环境、建立专业合规团队，成为中国企业稳健出海的重要保障。

“早期华为没有太多的专利，对国际知识产权规则也不太熟悉，一旦发生海外诉讼，我们甚至连服务的律所都没有，只能在当地现找。”华为技术有限公司副总裁、知识产权部部长樊志勇介绍，现在华为知识产权部的人员数量已经从最初的十几个人发展到300多人，专业团队不断壮大。

宁德时代也曾碰到类似问题。企业在欧洲申请动力电池专利时，当地审查机构因缺乏相关产业经验，曾用传统干电池标准质疑其技术的可专利性。“我们的专业团队主动向欧洲审查员提供技术培训，结合当地法律框架阐释技术创新性，最终突破认知壁垒，获得专利认可。”宁德时代首席知识产权官孙明岩说，这为企业在当地市场的长远发展奠定了坚实基础。

如何在国际知识产权竞争中占据主动？

“企业不仅要积极应对诉讼，还要运用规则主动跟同行企业做交叉许可，让专利产生价值。”李慧颖说。

“进攻是最好的防御，这在知识产权领域同样适用。”樊志勇说，华为在5G领域拥有大量核心专利，通过与其他公司的交叉许可，既降低了专利纠纷风险，又实现了专利的商业价值。同时，华为积极参与国际专利池的组建，在制定行业规则中发挥重要作用，将知识产权优势转化为市场竞争力。

敢于破局

“扎实的知识产权储备让我们在谈判中很有底气”

刚加入世界贸易组织那时，中国企业生产的DVD在全球市场的占有率曾高达70%。正当产业发展一片大好的时候，却遭到了一股来势凶猛的专利侵权调查。

“中国企业手里没有可以置换的国际专利储备，DVD厂商沦为代工厂，国产品牌大量消失，交了一笔非常沉重的‘学费’。”中国信息通信研究院知识产权与创新发展中心主任李文宇说。

“作为入世后中国第一拨出海的高科技公司，华为也曾经遭遇海外权利人向公司主张高额专利许可费。”樊志勇回忆。

经历过被动应对的窘迫后，中国企业开始在知识产权方面主动作为，在“出海”过程中不断成长。

2016年，华为就专利许可问题，在中国和美国同时对三星提起诉讼。2019年，双方达成和解并签署全球专利交叉许可协议，体现了企业对知识产权的相互尊重、对专利价值的相互认可。

通过这一纠纷的解决，可以看出中国企业在知识产权领域从被动应诉向主动行使专利权的转变，知识产权保护意识显著增强、保护能力获得实质性提升。

“公司拥有专利及专利申请合计超4.5万项，其中，海外专利超过1.8万项，尤其是2022年之后，公司每年全球专利申请超过1万件，其中海外专利申请超过3000件。”孙明岩说，“扎实的知识产权储备让我们在谈判中很有底气。”

这是中国企业在知识产权领域敢于破局也勇于主动作为的缩影。“一方面，企业创新研发能力越来越强，也越来越重视知识产权工作；另一方面，工业和信息化部、国家知识产权局等相关部门及各地政府都在积极主动作为。”李文宇说。

2025-08-03，《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》正式施行。专家认为，规定覆盖了知识产权的事前防范、事后救济等多维应对体系，中国企业在国际竞争中除了自身救济之外，获得了更多支持来维护自身的合法权益。

补齐短板

“知识产权价值评估、转移转化、许可交易等机制有待完善”

迈向知识产权强国的进程中，仅靠企业自身努力远远不够。全球科技竞争日益激烈，专家认为，政府、司法机关、行业协会等多元主体需各司其职、形成合力。

在“放”与“管”之间，政府须把握好度，增强“引导力”而非“干预力”。

“我国应继续发挥新型举国体制的制度优势，集中力量办大事，同时警惕行政主导可能带来的激励扭曲，如重数量轻质量等问题。”中国科学院大学知识产权学院院长马一德建议，应以法治方式保障市场秩序，通过设立产业基金、推动标准化、建设国际化平台等方式，让知识产权治理回归创新规律和市场逻辑。

在“权利保护”与“公平竞争”之间，司法体系要保持张力，平衡“鼓励竞争”与“保护创新”。

“专利法修改后，不仅提高了法定赔偿额，将法定赔偿额上限提高至五百万元、下限提高至三万元，还增加了惩罚性赔偿制度。赔偿额度的大幅提高，体现了更加严格保护、激励创新的导向。”李慧颖说。

知识产权保护不仅关系到创新发展，也关系到市场竞争环境的公平。“要强化知识产权制度内部的平衡机制，用好合理使用、反垄断审查、公共利益豁免等制度工具，构建保护创新与鼓励竞争并重的司法环境。”马一德建议。

在协调发展方面，还要补上知识产权服务体系的短板。

2017年，美国一家公司与福建一家公司发生专利侵权纠纷。这家福建公司委托国家工业信息安全发展研究中心就被诉侵权产品与涉案专利进行司法鉴定。福州中院基于鉴定意见书中记载的技术比对内容等，作出了有利于这家福建公司的裁定。

“侵权纠纷已成为中国企业出海面临的常见且高风险法律问题之一，机构的专业鉴定意见，可辅助法庭查明技术事实，加速审理进程。”李慧颖介绍。

“当前知识产权价值评估、转移转化、许可交易等机制有待完善，不仅制约了成果变现，也影响了创新链与产业链的有效对接。社会中介组织如行业协会、专业服务机构，应被赋予更大空间与支持。”马一德建议，要鼓励发展一批专业化、国际化、市场化的知识产权中介机构，提供贯穿创造、运用、保护、管理全周期的服务，降低市场交易成本，推动知识产权要素自由流动。

（孙冰、牛朝阁、陈家家参与采写）

《人民日报》（2025-08-03 第 10 版）